中国体育发展“十三五”规划：深化重点领域改革创新

中新社北京5月5日电 (李纯)中国国家体育总局5日在京公布《体育发展“十三五”规划》(简称规划)指出，深化重点领域改革创新，增强体育发展活力。

规划指出，加快政府职能转变，进一步厘清体育行政部门权力边界。研究制定体育工作综合评价体系，从群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等方面综合评价政府体育工作。进一步健全政府购买体育服务体制机制，逐步构建多层次、多方式的体育服务供给与保障体系。

规划表示，创新体育社会组织管理，研究制定体育社会组织改革相关政策，大力引导、培育、扶持体育社会组织发展。落实《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，稳步推进全国性体育社会组织改革试点工作，推动各级各类体育社会组织改革。

谈及推进职业体育改革，规划提出，积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。健全职业体育法律、法规，推进体育信用体系建设。依法明确职业体育发展的主体，理顺各利益主体间的关系。改进职业联赛决策机制，不断完善和建设中国特色职业体育联赛制度。

足球改革方面，规划指出，落实《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球协会调整改革方案》。加强足球场地设施建设，继续推进校园足球发展。以青少年为重点，普及发展社会足球。改进足球竞赛体系和职业联赛体制。完善职业足球俱乐部的法人治理结构。探索职业足球背景下国家队建设规律，处理好国家队、联赛、青少年足球发展的关系。

规划还提出，积极推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新，探索大型体育场馆所有权与经营权分离。完善政府购买体育场馆公益性服务的机制和标准。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力。(完)