探访浙江下沙最乱群租小区 3000户一半是群租房

还记得今年国庆长假期间，在杭州下沙伊萨卡国际城，被群租室友抢钱后掐死灭口的那位18岁女孩小娟吗？这让我们再次把目光聚焦到了“群租”这个由来已久、却一直无法根治的话题。

在下沙沿江的所有小区中，无一例外地都存在群租房现象。而在这些群租房中，小娟所租住的伊萨卡国际城是一个无法避开的典型。小区目前3000多户人家，而其中群租房就有1300户，占了近一半比例。

如此一个规模庞大的小区，有不少人却用“烂到极点”这样极端的词汇描述它。

它真的如此不堪吗？带着一个巨大的问号，上周，本报记者走进了这个被“妖魔化”了的小区。

小区大门畅行无阻

高空抛物屡见不鲜

在伊萨卡国际城的大门口，记者看到，这里的大门完全是开放式的，不管是谁，只要想进去，完全不会受到任何阻挡，更没有保安会对进出的人进行询问。

每幢楼底下，单元门也都没有门禁系统，可以任意出入，甚至楼里面很多住户的大门都是敞开着的，这些敞开大门的房子，毫无疑问，百分之百都是“群租房”。

因为群租房里面已经被隔成了若干个小单间，每个小单间已经有了独立的小门，所以住户们索性就不锁大门，省得进出麻烦。

这样一来，无论是谁，都可以从小区门口畅行无阻地直达你的家门口，埋下了严重的安全隐患。

整个小区交付的时间并不长，但已是“满目疮痍”。

小区内，很难找出一片完好的小区景观，自行车、电动车都是随意停放。

地下车库的栏杆也几乎处于“失控”状态，垃圾箱胡乱地摆放着，地面上也堆满了垃圾。

据小区不少居民反映，这里“高空抛物”的现象非常严重，扔下来的东西什么都有，甚至还有人将排泄物用纸包起来，直接往下扔。

电梯成了“运车专梯”

三分之二带病上岗

由于群租现象严重，小区的电梯长期处于超负荷的运转状态，特别是上下班高峰时，小区内的电梯得靠挤才能进去。

由于很多住户都把电动车作为主要交通工具，为了防止车辆停在楼下被偷走，他们都会通过电梯将车辆搬到自己家中。

长此以往，电梯的磨损情况非常严重，不少电梯的按钮都是坏的，很多电梯的门或破裂，或变形，电梯里的监控基本只是一个摆设。

据统计，整个小区75部电梯，坏过的就有55部，不少电梯都是带病运行的状态，小区的居民怨声载道。

据了解，群租房类似的乱象在这一带的各个小区都存在，但是像伊萨卡这么极端的，并不多见。

一套房子隔成7个小间

到处都有安全隐患

记者随意找了一间敞开着大门的群租房走了进去，这是一套总面积大约在100平方米的房间，里面被隔成了7个小间，所以，过道里几乎没有了采光，黑乎乎的一片，视线和空气都很糟糕。

随后，记者在房屋一角里摸到了一个开关，过道里昏暗的灯光亮起，首先映入眼帘的是墙上依次排开的7个电表，上面还标注了每一个电表所对应的房间号码。

而在墙面的另一端，一个路由器连接着弱电箱，通过一根根杂乱无章的网线把网络信号传递到每一个小房间里面，剩下的，就是地上的一堆堆垃圾。

每个小房间基本上都紧闭着大门，估计租户都已经上班去了。只有其中一间房间里亮着光，记者敲门进入，发现里面的面积不足10平方米，放着一张双人床，剩下的是一张书桌，上面放着食物，洗漱用品，房间的角落里堆满了各种各样的杂物。

住在这里的小方说：“我的房间在这几套房间里算是最小的，不过还好我这里有一个窗户，有的房间虽然面积比我大一些，但连窗户也没用，空气浑浊不堪。”

小方说，他们这里一共住了15个人，他平常不在房间里做饭，但有几家住户会在房间里开伙，因为他们总是开着门做饭，所以一到傍晚，常常很吵，充斥着各种气味，过道也搞得很油腻。

乱象

每套房子居住人数不得超过8人

出租房通道宽度必须达到1.1米

如何治理和规范下沙的群租房乱象，从今天起，杭州下沙经济技术开发区要动真格了。

经过前期对下沙群租房信息的详细收集排摸后，今天开始，包括伊萨卡国际城在内的下沙群租房将正式进入实地整治阶段，并一直持续到今年12月底。

杭州经济技术开发区公安分局闻潮派出所副所长张春林说，由于还没有明确的法律法规，目前的整治工作只能参照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》，里面有一条明确规定：“出租房的每个居室人均(不包括12周岁以下的未成年人)使用面积不得少于4平方米，且每个居室实际居住人数不得超过8人”。

“我们现在的标准以8人为限，主要整治居住人数在8人以上的群租房，按照先期了解到的数据，从居住人数最多的开始着手进行整治，现在一套房子最多的居住人数差不多是20多人。”

同时， 《浙江省居住出租房屋消防安全要求》中明确规定，“出租房内的公共疏散走道和疏散楼梯净宽度不宜小于1.1米。”

所以在这次整治中，一项最主要检查的指标就是：通道宽度必须达到1.1米，不管一套房子里有几条通道，只要有，就必须达到这个标准。

张春林说：“如果没达到这个标准，就必须整改，否则，就要对其进行罚款。”

为什么是1.1米？张春林解释，其实这个1.1米是有它的特殊效应的，因为现在的房间宽度一般都在3米多，就算是客厅，也最多是4米多宽，一旦需要隔出1.1米的通道，剩下的空间就很难再隔出像样的房间，所以，用这样的硬杠杠，可以很好制约房东随意乱隔房间的情况。

严格禁止房间功能性改变

否则要对房东罚款2000元

现在，不少群租房房东为了追求经济效益最大化，希望房间越多越好，面积越小越好。

有不少群租房出现了房间功能性改变的情况，比如，把厨房改成了房间，把阳台改成了厕所。

由于功能发生改变，往往会带来非常多的问题和隐患，厨房没有了，很多人为了烧饭，就偷偷地买个煤气瓶，带到房间里去烧，有的甚至还在房间里面用煤炉烧饭，这些都是非常危险的行为，是严格禁止的。

还有不少因为房间功能性改变导致漏水、噪音等问题，造成邻里之间的矛盾。

“在这次整治中，只要一旦出现房间功能性改变的情况，就要对房东进行罚款，大约在2000元左右。”

张春林说，目前在下沙的群租房，基本都是由二房东在操作，他们手上往往有多套房子，发现问题后，如果对方拒不整改，则会逐一地检查他拥有的每一套房子，有几套不合格就处罚几套。

“就是要形成震慑力，得让这些房东知道，这次整改不是一阵风，而是要动真格的。”张春林说。记者 詹程开 文/摄

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我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。