粮食安全再成话题

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。【详细】

近年来，我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。但是必须清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，随着工业化和城镇化的推进，我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题：粮食生产逐步恢复，但继续稳定增产的难度加大；粮食供求将长期处于紧平衡状态；农产品进出口贸易出现逆差，大豆和棉花进口量逐年扩大；主要农副产品价格大幅上涨，成为经济发展中的突出问题。从中长期发展趋势看，受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等因素变化影响，上述趋势难以逆转，我国粮食和食物安全将面临严峻挑战。【详细】

国家统计局12日发布公告，2010年全国夏粮总产量为12310万吨(2462亿斤)，比上年减少39万吨(8亿斤)，减少0.3%。结束六年连续增长局面，是否意味着我国粮食增长将出现拐点？[详细]

作为世界粮食主产国和出口国的中国，今年先后遭受了旱灾和水灾的双重袭击。据中国国家减灾委、民政部统计，受其影响，中国今年夏粮总产量为1.23亿吨，比去年减少39万吨，7年来首次出现夏粮减产。[详细]

自然灾害、水利欠账、耕地减少、农民种粮积极性降低，以及在征地改革新农村建设中，大量农民失去土地所带来的种种问题。在8月27号，人大常委会粮食安全专题质询会上，国土资源部指出目前土地供需矛盾十分突出，如何保证耕地面积备受关注。[详细]

虽然数据显示去年我国粮食产量达5.3亿吨,国内粮食总需求大概在5.2亿吨左右,从总量来看是有结余的, 但从结构来看,矛盾是非常突出的 。这种矛盾首先是地区之间发展不均衡,我国水资源丰富的地方产量越来越少,长期形成的南粮北运正在被北粮南运的变化所替代,对中国的可持续发展不是一件理想的事。【详细】

我国人均水资源占有量约2100立方米，仅为世界平均水平的28%，且水资源时空分布不均衡。目前人均耕地面积仅为1.38亩，约为世界水平的40%。耕地质量总体偏差，中、低产田约占67%，且水土流失、土地沙化、土壤退化、 三度 污染问题严重。宜耕耕地后备资源匮乏，可开垦成耕地的不足7000万亩。【详细】

部分地区小型农田水利建设严重滞后。报告指出，目前，农田有效灌溉面积所占比重为48%，部分灌区工程设施老化失修严重，配套差，缺少基本灌排条件，洪涝干旱防灾减灾能力脆弱。现在突发性极端天气增多，病虫害多发、频发、重发，旱涝灾害特别是干旱缺水状况呈加重趋势，对稳定粮食生产发展构成严重威胁。 【详细】

目前我国粮食供需区域性和结构性矛盾仍比较突出，南方销区、西部及西南部分地区存在缺口。粮食主要品种中，稻米在居衡，但优质品种不足，存在一定缺口；随着饲养业发展，玉米消费较快增长，产需关系趋紧；大豆、食用植物油国内生产潜力有限，目前食用油自给率仅为40%左右，稳定和提高自己水平难度很大。【详细】

目前，我国农业科技进步贡献率为48%，比发达国家低20个百分点左右。农业科研与生产结合不紧密，基础性研究比较薄弱，创新能力不强，科技到位率低。种子产业发展存在育繁推脱节、育种水平低、种子企业缺乏竞争力、市场监管技术和手段落后等问题。 【详细】

尽管近几年粮食价格稳步上升，但农民种粮收入仍然不高，特别是与从事其他产业相比，种粮比较效益偏低，一些地区出现了粮食副业化等趋势。

从发展趋势看，随着农资价格上涨、人工费用增加，种粮成本将逐步上升。 【详细】

乌克兰农业部长普里夏日纽克17日说，受干旱天气影响，乌克兰粮食减产，政府打算在今年年底前限制粮食出口，以保障国内粮食安全。

普里夏日纽克当天在会见乌克兰农业联合会代表时说，内阁将于18日开会审议，确定对粮食出口实行配额制度，计划在今年年底前允许出口250万吨粮食。

他强调，玉米出口以及目前已经在港口待运的100万吨粮食不包含在上述配额之内。【详细】

俄罗斯总理普京5日在政府主席团工作会议上说，政府决定暂时禁止粮食及粮食产品出口。

普京在表示，他当天已签署临时禁止部分农产品出口的政府令。根据俄政府官方网站公布的这份命令，这些农产品中包括小麦、混合麦、大麦、黑麦、玉米、小麦面粉、小麦和黑麦混合制面粉。禁止出口的措施将从今年8月15日至12月31日实行。

他还说，政府将从干预基金中调配粮食，直接向各受灾地区发放。【详细】

俄罗斯停止小麦的出口，令小麦期货的价格是创下了23个月以来的新高，再加上近期中国罕有的从美国进口玉米，都是增长了市场对于通胀的忧虑，不过有经济学家就认为内地的粮食基本上是自给自足的一种模式，受国际市场影响并不大。

而农产品价格上涨，主要也是由于近期的水灾所导致的，对于中国通胀的影响比较有限。中国近期增加进口农产品，只是短暂的现象，而路透社的消息也表示，全球市场出现这种恐慌性的小麦采购，在上周五已经有所及消退了，价格也是随之下跌。【详细】

阿根廷农业部29日公布报告称,由于小麦等农作物播种面积大幅增加,阿根廷在2010／2011农业年度的粮食产量有望超过9690万吨的历史最高纪录。[详细]

乌克兰农业部长普里夏日纽克8月17日表示，受干旱天气影响，乌克兰粮食减产，政府打算在今年年底前限制粮食出口，以保障国内粮食安全。[详细]

[世界第三大粮食出口国乌克兰粮食库存同比减三成]

要保证中国粮食不出问题，还是要从提高农民种田的积极性入手，一方面加大对农民种田的补贴，另一方面还要适当提高粮食收购价格，同时还要协调好各个市场，调控好种子、农药等物资的价格，使农民种田不再亏损。[详细]

中国杂交水稻育种专家、中国工程院院士袁隆平8日在北京举行的 21世纪论坛 2010年会议上表示,解决粮食短缺问题的唯一途径是科技进步,大幅提高单位土地的粮食作物产量。[详细]

要改变长期以来 重生产、轻加工 、 重收购销售 的抓粮思路，加快整合培育国内粮食企业，扶持一批面向消费终端的、具有国际竞争力的大型粮食加工企业，大力提高终端粮食产品的自给率，不断应对国际市场波动，永葆国家粮食安全。[详细]