全省旅游发展用地工作培训班在济南召开

10月19日省旅游发展委员会组织召开全省旅游发展用地工作培训班

大众网讯（记者靳莉）为了全面贯彻国土资源部、国家住房和建设部、国家旅游局《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，深入落实《山东省人民政府办公厅转发省旅游发展委贯彻国办发〔2015〕62号文件促进旅游产业转型升级实施方案的通知》要求。10月19日省旅游发展委员会组织召开全省旅游发展用地工作培训班，与国土资源厅共同推进旅游发展用地工作。国土资源厅规划处处长郝春华，国土资源厅征地处科长袁永，省旅游发展委员会副巡视员王春生，及各市旅游委（局）分管领导，业务科（处）室主要负责人，2015年度全省重点旅游用地企业和各市推荐旅游用地需求企业负责人等参加培训班。会议由省旅游发展委员会综合协调处处长王建华主持。

省旅游发展委员会组织召开全省旅游发展用地工作培训班

本次培训班分别邀请了国土资源厅规划处处长郝春华，国土资源厅征地处科长袁永进行培训。在为期一天的学习培训中，两位领导分别围绕《旅游发展用地供地程序、用地规划和相关政策》与《旅游发展用地申报审批流程和监管服务问题》两大内容进行了专题讲解。

郝春华详细介绍了土地利用总体规划的具体内容，指出了土地规划编制对风景旅游等用地的基本考虑因素，并系统介绍了风景旅游规划与土地利用规划的关系及支持旅游业发展的相关土地政策。她指出，今年支持旅游业发展的相关土地政策比较灵活的是对于精准扶贫下的乡村旅游，农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。

袁永详细分析了征地工作基础知识、征地程序政策规定、征地补偿安置及实施、建设用地审查报批政策规定等基础性旅游发展用地的内容，从务实和操作层面和申报项目的流程做了详尽的讲解，给各级政府及企业单位在下一步的旅游发展用地工作中提供了依据。

上午专题培训结束后，省旅游发展委员会副巡视员王春生对培训做了总结讲话，并对下一步全省旅游发展用地工作作安排部署。王春生表示，此次培训会内容深入浅出，对落实重点文化旅游项目用地的相关政策和发展旅游用地工作都会起到一个很好的带动作用。而下一步就要求各单位准确把握政策，提高协调力度，要按照政策要求加快各级部门之间协调对接，对重点文化旅游项目要高标准高规格。还要加强快项目落地开通，拓展文化旅游重点项目发展道路。

在下午的培训会议上，德州市齐鲁青少年教育成长基地、聊城市阿胶生物科技园、潍坊市东北乡文化旅游区等省内部分重点文化旅游用地项目单位做了会议发言，介绍各项目土地利用情况和最新项目进展情况。

省旅游发展委员会综合协调处处长王建华对此次培训会做了总结发言，并对全省重点文化旅游项目用地单位下步工作提出指导意见。王建华表示，旅游业发展特别是项目建设已经进入了一个新的发展时期。之后项目的市场竞争力就在于是不是真正适应市场，项目是否形成核心吸引力和核心竞争力，具有地域地标性的产业品牌和项目支撑，未来旅游产业就是企业之间和项目之间的竞争，产品和市场之间的竞争。而项目策划后如何落地，遇到的天花板最重要的就是土地。此次培训会就是在关键的时候让大家能够真正了解旅游建设用地的相关政策要求。

王建华说，除了相关的土地政策要求外，关于市场还需综合考虑土地的五大因素，一是原有的自然生态禀赋，二是交通，三是投入的周边环境及生态环境，四是项目本身所包含的历史文化业态，五是人文风俗，这都是构成土地规划的重要因素。在项目策划上除了考虑要素，还要注重品牌打造，集聚效应。需避免同质化。

10月20日，全省旅游发展用地工作培训班赴德州市齐河县重点文化旅游项目开展实地考察。