十二五
核心提示： 十二五
概要：国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，十二五规划的起止时间2011-2015年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。
思路和方法 五年规划 是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
三大转型：未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳，从强国向富民的三大转型。 [全文]
导语： 十二五 规划正在紧锣密鼓地制定中，它将成为中国全面推动产业战略转型的规划。尽管从1953年第一个 五年计划 开始，中国已经编制出了11个 五年规划 ，其重大意义不言而喻，不过，由于 十二五 规划期被普遍认为是中国二次转型的开端期，其规划制定也引起了特别的关注与热议。 有色金属十二五规划发布 突出控制严重过剩电解铝产能
《有色金属工业 十二五 发展规划》提出， 十二五 期间，有色金属工业增加值年均增速达到10%，单位工业增加值能耗降低18%，单位工业增加值二氧化碳排放量降低18%。
媒体称空管建设“十二五”规划获批据知情人士透露，全国空管建设 十二五 规划已经获批，其中对于空管监管等具体手段进行了全面规划，对于雷达、通讯导航等具体部署也做了细化。与此同时，我国低空空域改革在既有长春、广州飞行管制分区改革试点的基础上，正继续扩大。
包容性增长：用以提醒成员国注意经济快速发展中的失衡问题，倡导将经济增长建立在更自由、更开放、更公平的基础之上。目前对 包容性增长 共识，大致是发展必须具备包容性、可持续性及更为民众所认同。与此同时，也有三方面期待。
一：从 十二五规划 开始，转变为经济增长和民生齐头并进的规划，是必走的一步。
二：包容性增长强调的，主要是解决社会公平和正义问题，缩小各方面差距。中共 十二五规划 建议，一大重点内容是讲社会和谐稳定建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
三：是希望经济能长期平稳较快发展，这当然需要以转变发展方式的安排，来强化结构的调整，实现经济发展的可持续性。 [全文]
● 新能源
新能源是上轮牛市炒作的重点，市场对该行业十分熟悉。前段时间，多晶硅价格的上涨再次给太阳能股带来投资机会。而近期，燃气股在油价上涨的背景下，也大幅飙升。从新能源汽车的细分热点看，动力电池依旧具有炒作的前景。佛山照明是锂下游上市公司的首选标的；集团拥有全产业链动力总成资产并有注入预期的万向钱潮，以及将合作扩建锂电池产能的江淮汽车也值得关注。
●新能源汽车
为减少我国对石油的严重依赖，并达到节能减排的目标，我国必将发展新能源汽车作为重中之重。 从新能源汽车的细分热点看，动力电池依旧具有炒作的前景。佛山照明是锂下游上市公司的首选标的；集团拥有全产业链动力总成资产并有注入预期的万向钱潮，以及将合作扩建锂电池产能的江淮汽车也值得关注。
新兴产业中的节能环保可分为 节能 和 环保 两个脉络。 节能 的重点将是智能电网，目前正在编制的能源行业 十二五 规划，已将发展智能电网作为重要内容纳入其中。有数据称，未来10年，我国在智能电网建设上的总投资将接近4万亿。从行业研究的角度看，智能电网建设重在远距离输电和配电网，重点关注设备龙头中国西电，电网自动化领域龙头积成电子，高压变频器行业龙头合康变频等。
新一代信息技术包括遥感、物联网、下一代互联网、新一代宽带移动通信等，行业热点呈现在三个方面。一是将在中长期受到关注的物联网产业链，个股有新大陆、远望谷、同方股份等；二是未来3年备受期待的信息技术革命云计算，相关个股有东华软件、华胜天成、中国软件等；三是未来一段时间信息化建设的重点 地理信息系统产业，国内最大的电子地图提供商四维图新值得关注。
●生物
新兴产业将 生物医药 扩大为 生物 。生物产业囊括了生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保等多个领域。 从行业的成熟度来看，生物医药依旧是主要热点。生物医药的发展有三大领域。一是基因工程，如重组蛋白的龙头公司长春高新子公司金赛药业、国内生物药龙头企业双鹭药业；二是单克隆抗体药物，如丽珠集团、健康元等；三是疫苗行业，相关个股有天坛生物、华兰生物等。
●高端装备制造
之前，由于我国装备制造业存在诸多问题，市场对高端装备制造并不关注。如今，高端装备制造作为新兴产业被政府提出，有望在未来涌现出一批黑马。 从细分行业看，高端装备制造主要指航空航天、海洋工程、卫星以及数控机床、高速铁路等高水平的装备产业。其中，高铁和海洋工程方向的装备制造最受关注，中国北车和中国南车最为受益。
●新材料
由于新材料的研究以及规模化对国家的军事、工业以及环境的提升有很大的助益，全球主要发达国家均投入大量资源进行新材料的研究。 目前，国内化工新材料整体市场自给率约为40%。现阶段，国内中低档产品基本实现国产化，但高端产品仍依赖进口，未来发展空间广阔。 从新材料的细分看，三个领域的公司值得关注。一是行业技术壁垒较高、下游空间广阔的上市公司。如工程塑料行业龙头金发科技和普利特；聚氨酯行业的烟台万华和红宝丽；有机硅龙头新安股份和宏达新材；高性能纤维领域的国内领先者烟台氨纶等。
●绿色发展：挑战与机会
中国已成为二氧化碳的最大排放国，备受国际舆论关注，减排压力巨大，未来相当多的两高一资产业将面临生存困境 ， 中咨报告指出。事实上，无论是在全球应对气候变化的大环境下，还是中国本国所面临的资源环境约束，绿色发展都是不可回避的挑战。 [详细]
新能力不足是中国产业发展的一大制约瓶颈，而提高创新能力仍然是未来中国产业发展的重中之重，因此，技术投资显然将是 十二五 期间的重头戏。
以新能源汽车为例，虽然政策已经给予了特别的重视，但是两个 五年计划 中国家财政在研发上的投入仍不足20亿元人民币，不及美国一次性在动力电池上的24亿美元投入的1/10。企业方面，中国全汽车行业企业年研发投入约为400亿元人民币，仅仅相当于通用、丰田等一家跨国企业一年的研发投入总和。 二次分配中的调节作用。[详细]
十二五 期间，如何构建更为 开放 与 安全 的产业体系，成为产业发展的迫切需求。
随着后金融危机时代全球增长模式深度调整，贸易保护主义抬头，欧美等发达国家越来越多地建立和应用技术壁垒、绿色壁垒，中国以中低档产品为主的出口导向型产业正在面临越来越严峻的外部环境。
以钢铁业为例，中咨报告预计 十二五 期间中国钢材直接出口面临的形势仍然严峻。同时，大量进口铁矿石等资源以及价格上受制于人的状况，短期内也难以根本转变。[详细]
● 一、进一步健全市场配置资源机制，提高经济发展的动力和活力
权威人士指出，当前投资和消费增长较快，很大程度上是政策作用的结果，行政手段的局限性和短期性逐步显现出来。扩大内需，最终要靠市场和社会力量， 在 十二五 乃至今后更长时期的改革中，要继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更好发挥市场配置资源的基础性作用。 [详细]
权威人士分析，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的 橄榄型 分配格局。因此，将会加大税收在 二次分配中的调节作用。[详细]
权威人士介绍， 十二五 时期我国城镇化率将突破50%，人民群众的生活方式和经济社会机构随之会发生一系列深刻变化， 破除城乡分治的 二元 体制，推动城镇化快速健康发展，是 十二五 时期亟待解决的重大体制问题。 其中，有两个方面需要重点强调。 [详细]
●四、创新多元参与、平等竞争的公共服务体制
当前，公共产品供给不足，公共服务资源配置不合理，与社会事业发展滞后有关，也与社会领域改革滞后有关。权威人士指出，原因在于 政府责任不到位和包揽过多并存，该管的没有管到位，该放的没有真正放下去，发挥市场机制、社会组织和民间资本的作用不够，活力不足。 [详细]
