“司长”赵锡永：低调、有学问、有路子、还不捞钱

（何籽/图）

（南方周末资料图）

2012年11月日，云南省昆明市， 收获金秋 投资昆明年会举行签约仪式。 国务院政策研究室赵锡永司长 发言。 （CFp/图）

原标题： 司长 驾临

低调、有学问、有路子,还不捞钱

在3月8日国务院研究室下文证伪赵锡永 国务院研究室司长 、 副部级巡视员 的身份前，这个 司长 调研 中国之行一路受到数省多地政府的礼遇。他把一个生产特种汽车和汽车底盘的项目带到了湖南娄底，把汽车行业的发展信息带到了云内动力；把 北京好声音 带到了昆明。

他通过企业搞定地方政府之后，又挟政府给予其的光环和信誉背书，转而渗透进了其它企业和更基层的政府。与商言官，与官言商，切换巧妙，信手拈来。

他声称自己陪同部长去美国，参加了中美第十次战略能源对话；他 不经意 地提到了一些 在国务院的经历 ，暗示国家领导人对他的信任；他在每一个重大公开场合发表恰如其分的言论，让人觉得 他比领导还像领导 。

在信息年代，赵锡永的骗术可谓陈旧。但其 调研 中国一路顺风顺水的背后，是企业对 政府内部信息 的偷窥欲求，是政府发展冲动产生的项目渴求。而赵还真能拉来项目、做成事情，这让地方上对这种 既有路子又实在的大官 相当欢迎。

南方周末记者 刘长 实习生 习宜豪 邵世伟 张雪彦

他满面微笑地走上台，略一欠身。台下掌声雷动。

首先，我代表国务院研究室，对这次年会的召开，表示热烈的祝贺！ 他说。又是一片掌声。

这是2012年11月在云南昆明的 收获金秋 投资昆明年会上，时年57岁的沈阳人赵锡永，走到了其人生的顶峰：他随和、睿智，频繁下基层调研，他以正厅级甚至副部级干部的身份出席国内各种活动，接受企业和地方政府的礼遇，与地方要员谈笑风生。

他对行业发展情况如数家珍，对国务院的各项政策了如指掌，他能为地方政府拉来投资项目，也能为企业发展提供建议。他行为低调，讲话风趣，偶尔抖搂一些他与国家领导人的交往细节，但适可而止。

如果不是2013年3月8日国务院研究室下发文件，证实这名叫赵锡永的男子在冒充国务院研究室司长、 副部级巡视员 ，赵锡永 调研 中国的行程或将继续。

在湖南娄底，赵锡永成功为其拉来了投资项目，他给官员们开的讲座，让他们醍醐灌顶。在云南，赵锡永频繁出现于企业、高校和政府会议，带给一个边疆省份渴望听到的来自北京的赞赏。他了解这些想法，并满足了这些想法。

在他长达四五年游走中国的经历中，从未留下破绽。从东北到湖南，再到云南，一个无所不在的崇拜上级、渴望项目的中国式官场，正是赵锡永们活动的最好舞台。

东北往事

赵锡永用来忽悠官商两界的 汽车产业政策与发展战略 ，来自其早年的经历。

赵锡永，籍贯辽宁盖州，于1955年出生于 共和国长子 沈阳市铁西区。在赵出生的年代，工厂密布的铁西区建成了工人村，一度是全国最大的工人居住区。

南方周末记者调查了解到，在1990年代，赵锡永曾担任过沈阳弹簧厂的负责人，其妻子是沈阳市铸铁厂的员工。沈阳弹簧厂是一家全民企业，隶属于金杯汽车股份有限公司。后者曾是中国最早的上市企业，其董事长赵希友，一度是中国商海的传奇人物。

也许是名字上的谐音，加上业务上确曾有过交集，赵锡永日后曾经有意混淆自己与赵希友的履历，在湖南、云南，他都称自己曾出任金杯汽车股份有限公司厂长、总经理，华晨中国汽车控股公司总裁等职务。

1998年，下岗潮席卷沈阳，赵锡永离开沈阳弹簧厂，自己注册了两个公司 沈阳弓字弹簧有限公司、一汽金杯沈阳弹簧供销公司。工商资料显示，他名下还包括以下两家公司：一汽金杯悬架弹簧有限公司和一汽金杯沈阳轿车有限公司，二者均成立于1999年。

日后，赵锡永称自己主要研究产业政策与发展战略，并在汽车产业领域颇有研究，其来有自。

赵锡永名下的这4家公司，目前均已注销。从1998年到2008年，10年之间，赵锡永经历了怎样的腾挪翻转，外界无从得知。

据公开报道，2008年，辽宁省某领导在广州会见拟到铁岭市投资的客商，赵锡永化名为赵希涌，作为投资商香港宏基万国汽车有限公司的代表，受到接见。见面会之后，这家打着香港名号的公司，曾赴铁岭考察投资。

2年之后，赵锡永促成了另一个项目 也是一家名为 宏基万国 的公司，在赵锡永的牵线搭桥之下，该公司决定赴湖南娄底，建设汽车生产基地。赵锡永的生存之道，初露其容。

像这样懂学术的大官很少见

娄底市领导们热情接待赵锡永是看中了赵背后的资源， 毕竟在国务院当官，能协调很多事 。

先与企业搭上线，在项目或者发展方向上给予 指导 ，然后通过企业与地方政府建立联系，最后成为政府的座上宾，这是赵锡永行走江湖的模式，娄底即为这一模式的发端。

2010年3月11日，赵锡永作为 国务院发展研究中心研究员 ，与数位当地要员一同登台，出席了湖南金华车辆公司与北京宏基万国汽车有限公司的签约仪式。

这是目前有据可查的赵锡永第一次以国务院发展研究中心研究员的身份露面。

落户湖南娄底的是一个生产特种汽车和汽车底盘的项目。娄底市娄底经济技术开发区的官员王镭（化名）告诉南方周末记者： 赵锡永在这个项目中起到了至关重要的作用 。

赵锡永成为了娄底的贵宾，娄底市政府将赵锡永聘请为该市 首届政府重大行政决策专家咨询论证委员会委员 ，娄底市经济技术开发区也将赵锡永聘请为 经济顾问 。

王镭称，这个 委员 可能要娄底政府支付一点费用， 经济顾问 没有花钱，只是进行了 较高规格 的接待， 所谓顾问其实就是发个聘书，没有开展什么实质性工作 。

南方周末记者查询得知，2009年11月13日，娄底市政府出台了《娄底市重大行政决策事项专家咨询论证办法》的通知。通知中提到，咨询专家享有 自主支配课题研究经费 、 获得劳务报酬 等权利。

2010年4月21日，赵锡永被娄底市经济技术开发区聘请为 经济顾问 之后，还在开发区党委中心组（扩大）学习会做了一场很有 学术味 的报告。

他从国家的宏观政策结合娄底开发区的具体情况讲得头头是道，尤其是对汽车行业的分析特别到位。 听完报告后，王镭对赵锡永更加佩服。他觉得 像赵锡永这样懂学术的大官很少见 。

得知赵锡永为假官员后，王镭不断感叹 这么有才的一个人，没走正道可惜了 。

让王镭纳闷的是，虽然赵锡永的身份是虚假的，但是赵锡永带来的项目运作良好 3年前，赵锡永带来落户娄底的项目，已是我国南方大型的特种汽车及底盘生产基地之一，已经研发并投入生产了防爆车等多种特种车辆。

王镭推测，当时娄底市领导们热情接待赵锡永是看中了赵背后的资源， 毕竟在国务院当官，能协调很多事 。

娄底市委宣传部的多名官员也觉得赵锡永大有来头。 听说他参与了国务院很多课题的研究，都是和汽车方面有关的。 娄底市外宣办主任王卫光说。

王卫光告诉南方周末记者，赵锡永对汽车行业确实颇有研究， 他对我们开发区的汽车项目确确实实起到了帮助和促进作用。 他没有在娄底骗多少钱。

他来的时候，我们也只是正常接待，后来就没有怎么联系了。 王卫光很是疑惑： 按说他和娄底已经建立了不错的关系，至少应该会捞一笔再走吧，他没有这样做。 至于赵锡永是如何来到娄底的，王卫光推测可能是招商部门吸引而来的， 肯定有人引荐他来的，领导们只是出席活动，但是具体情况我们也说不清楚 。